拉萨市民政局精心指导区划优化调整助力做好基层治理“大文章”

在市委、市政府的统筹谋划下，市民政局主动作为，积极推动区划优化调整工作，切实增强参与此次基层治理重大性、结构性改革的责任与担当。

一是高度重视，部署落实到位。普布顿珠书记和市委、市政府高度重视基层治理工作，把行政区划优化调整作为做好基层治理工作重要抓手，先后在市委“基层治理年”部署推进会、十届市委常委会第49次会议、市政府第16次市长办公会议上对做好行政区划优化调整工作作出明确指示要求，对上报的《关于调整城关区街道办事处与辖区派出所管辖范围的请示》作出重要指示批示，并先后多次亲临实地调研指导工作，为开展好区划优化调整郑工作提供了指导、规划了路径、教授了方法。市民政局坚决贯彻落实普布顿珠书记关于区划优化调整工作的指示要求，郑卫国副市长靠前指挥、亲自督导，带领相关同志多次深入到各街道、部分村（居）了解情况，对《关于拉萨市城关区与堆龙德庆区区划调整的建议方案》进行多次指导修改。市民政局局长土登先后10次组织召开局长办公会、作风推进会听取区划优化调整工作进展情况，并将此工作列入《2023年全市民政工作会议任务分解清单》和《2023年度“聚焦‘四件大事’聚力‘四个创建’目标任务指标》。及时将区划优化调整工作进展情况报市委督查室、市政府督查室、市强治理暨基层治理年工作专班、市纪委监委第九派驻纪检监察组。

二是摸排调查，工作指导到位。深入涉改县（区）民政局、乡（镇）、街道、村（社区）10余次，参加专家座谈会3次，对拟设立街道办事处和村（居）委会工作流程和所需申报材料进行详细指导，下发《督办提醒通知》，要求按照《关于城关区与堆龙德庆区调整街道和村（居）组织的流程》和《拟设街道、村（居）委会需上报材料清单》严格依法开展行政区划优化调整工作，不漏一个环节、不落一个流程，按规定开展行政区划调整风险评估、专家论证、征求意见等前期准备工作，严格按程序办事。在此基础上，经民政厅对拟设立、优化街道、居委会备案资料、补充材料认真审核并进行补充完善后备案。截至目前，拉萨市人民政府、堆龙德庆区人民政府、城关区人民政府已下达《关于堆龙德庆区、城关区设立街道办事处的批复》《关于拟设立、优化居委会的批复》，新设立、优化的5个街道、36个居委会正有序开展后续工作。

三是持续跟进，后期调整到位。整体推进行政区划优化调整“后半篇”文章的政策指导和督促落实等工作，及时做好当选证发放、行政区划赋码、全国基层政权建设和社区治理信息系统录入和备案工作，加大指导涉改县（区）制定行政区划优化调整后续工作方案、宣传引导营造良好社会氛围等方面的工作力度，确保各项工作有力有序推进。实行全过程、全覆盖、全方位督促指导，及时跟踪问效、校正偏差，认真梳理问题，结合时间节点确定阶段性重点任务，对薄弱环节进行警示提醒，坚持把防范风险作为底线贯穿行政区划调整全过程，打牢工作思想基础、工作基础、群众基础，有效确保大局稳定、干部稳定、社会稳定，形成上下衔接、左右协同、各司其职、整体推进的工作格局。