拉萨市民政局专属“爱心码”让空巢老人不“空心”

为进一步弘扬尊老、爱老、助老的中华民族传统美德，使空巢老人感受到社会大家庭的温暖。市民政局以《拉萨市“十四五”时期民政事业发展规划》为指南，结合“社会组织＋养老”方式，率先为全市1597名空巢独居老人制作二维码，发起“扫码”关爱空巢独居老人行动。

一、整合三力，化多为一

利用一个月时间，以民政基层力量为主体，积极发动社会组织、市级养老指导中心工作人员开展摸排行动，按现有网格划分，明确任务、精准摸排、提升效率。充分激发基层人员力量。75名基层救助经办人员深入小区、楼栋进行核查摸排，与辖区工作人员核实情况，做到包保联系独居空巢老人情况数据清。目前，全市共采集1597名空巢独居老人信息。其中：城关区666人、堆龙德庆区164人、达孜区76人、墨竹工卡县105人、林周县225人、曲水县79人、尼木县84人、当雄县173人、柳梧新区25人；充分运用智能监控平台。为300多名空巢独居老人配备智能手环，为80名空巢独居老人配备紧急呼叫手机，以智慧养老平台跟踪监测老人体温、血压、血氧饱和度等生命体征，减轻居家老人家庭或者机构的照护压力；充分发挥协会服务作用。争取资金131.4万元实施拉萨市高龄空巢独居和失能老年人助餐补贴项目，为300名有助餐需求的空巢独居老人提供一日三餐，每天补贴12元。为特困空巢独居老人提供免费餐食服务，积极参与空巢独居老人关爱服务。

二、实现三同，码上速办

同步录入个人信息。采取全面自查、实地检查、上门入户、调查咨询、信息比对、入户贴码6种形式，摸清独居空巢老人姓名、电话、住址、健康情况和基本需求等信息，建立涵盖老年人基本情况、健康档案、服务记录、资源供应等各类信息数据库，对老龄数据传输、存储和统计进行统一处理，为做到情况明、需求准打好基础；同步更新服务需求。在摸排中突出问题导向，收集独居、空巢老人生活、出行、就医等各方面需求和难题，为老年人提供服务跟踪、定期探访、能力提升、社会融入等符合其身心特点和需求的专业化服务。截至目前，2家社会组织、1日间照料中心和17名经办工作人员为我市空巢独居老人协调处理就医、购药、卫生清洁、理发、送餐等服务144人次，切实提升空巢老人健康安全守护水平；同步启用扫码上墙。只要用APP扫一扫“爱心二维码”，老年人的姓名、出生年月、住址、社区、网格员的联系方式以及老人的身体状况等信息一目了然，在保护老人信息安全的前提下，便于社会组织为老人提供个性化、差异化、有针对性的关爱服务。同时协同监管平台定期进行电话主动关爱，对接相关为老服务资源，协助解决老年人急难愁盼需求。

三、为老服务，一以贯之

加深主动探访。争取60多万元以政府购买服务形式，为我市独居、空巢、留守、失能、重残等老年人提供定期探访服务，做到每周1次电话＋每月1次入户，确保空巢独居老人月探访率达到100%；加大入户照护。投入265万元在城关、堆龙德庆、达孜、曲水4个县（区）建设241张家庭养老床位，将专业机构提供的照护服务“搬”进老人家中，从一定程度上缓解老年人渴求养老不离家、居家环境不适老、照护服务不丰富等问题；加强人才培育。依托职业院校和养老机构及企业，通过开展养老护理培训、技能竞赛、区外学习等措施，提升50余名养老护理人员专业素质和工作技能。此外，利用各类新媒体途径在全社会营造良好的职业发展风气，增强对该职业的认同感，增加养老护理员的职业吸引力。

爱心二维码行动，有效解决了空巢独居老人生活上的需求，让其感受到政府和社会关爱的温度，也与空巢独居老人建立了信任关系，为深入开展帮扶服务夯实了基础。接下来，市民政局将聚焦空巢老人多维度生活需求，加强与社会组织、爱心企业等社会力量沟通协同，引领社会组织参与养老服务项目，深入开展空巢老人帮扶慰问服务，构建空巢老人生活支持体系，助力提高空巢老人生活幸福指数。