为积极贯彻落实党的二十大报告部署的“困难群众保障、基本养老服务、基层社会治理”等多项涉及民政的重要工作内容，拉萨市民政局积极转变工作理念，实现从“人找政策”到“政策找人”，全力推动全市65乡镇（街道）“双语”社会工作站建设，通过入户建档、个案支持、小组活动、资源链接等多种路径，探索社会工作在拉萨市基层扎根服务的新模式。
一是加强指导、压实责任，铸造“拉萨社工”品牌。前期，市民政局以自治区试点工作为契机，全面启动全市乡镇（街道）“双语”社工站项目，将原有的 65 个乡镇（街道）民政事务所统一挂牌为“双语”社工站，将社会救助经办人员指定为“双语”社工站专职人员，实现全市“双语”社工站全覆盖。针对疫情期间基层治理方面暴露出的种种问题，市民政局先行先试、积极探索社区治理的突破口，结合我市实际，研究制定《拉萨市民政局关于推进乡镇（街道）社会工作（双语）服务站（点）建设的实施方案》，明确“三年建设、两年优化”两个阶段建设目标，强化“市、县、乡”三级保障措施、确定“困难群众基本生活、社会治理、社会事务、社区生活服务圈”四项服务内容，细化“场地、人员、制度、标识、宣传”五个建设标准。并于2022年12月8日，市民政局与第三方西藏星光社会工作服务中心签订《拉萨市12个乡镇、街道“双语”社工站建设合同》，于12底完成第一批 12 名专业社会工作者正式驻站城关、堆龙、达孜3个区、12个乡镇（街道）工作，各县（区）民政局同步推进16个乡镇（街道）双语社工站建设任务，注册“拉萨社工”微信公众号。2023年1月5日，市民政局带领第三方与3个区、12个乡镇（街道）负责人无缝对接、牵线搭桥，督促指导社工站建设各项工作。市、县（区）民政局通过总结经验，争取资金、引进人才等方式，计划到2024年底，实现全市村（居）和街道服务站点达65%的覆盖目标。
二是入户建档、宣传到户，服务理念深入人心。2022年12月20日，成功举办拉萨市乡镇（街道）“双语”社会工作服务站社工首期培训，此次参训社工是拉萨市第一批社会工作者12人，将在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。于2023年1月12日开始进行入户建档，采用主动寻找、他人介绍以及乡镇街道和社区村居转介等方式进行入户走访。截至目前，在试点十二个乡镇（街道）走访入户 242 户，完成服务对象登记 308 份、家庭电子数据建档及录入 231 份、个人电子数据建档 508 份。各社工站点通过开通“拉萨社工”微信公众号、统一着装印有“拉萨社工”的蓝色工作服，张贴宣传海报、设立社工咨询点，广泛宣传社会工作相关知识，提高广大公众对社会工作的知晓度、认同度和参与度。充分利用各类入户分发爱心礼包的时间节点进行入户宣传，大力宣传党的惠民利民政策、帮助群众解疑释惑、维护群众切身利益。活动期间共发放100余份宣传海报、300余份宣传资料，参与人数达2000余人。在入户走访中，现场为达孜区塔杰乡一名困境儿童连接到爱心企业每月提供 800 元生活费用直至大学毕业。并与该名困境儿童一同制定大学学业规划，提供机构公益职业规划课程，给予多样化成长个案支持。
三是服务社会、排忧解难，统筹推进民生工作。探索建立“政府主导、市场化运作、社会力量参与”的服务提供机制，加大民政领域社会力量服务力度，畅通社会力量参与民政事业持续健康发展渠道，提升民政工作社会化、专业化水平。期间，引入各类社会公益资源，如：腾讯公益及中华社会救助基金会发起的“小红花健康守护计划”针对十二个试点（乡镇）街道发放防疫爱心包共 100 个、制氧机2个、血氧仪4个。2022 年中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目之西藏四类儿童守护计划社会工作服务示范项目针对12个试点乡镇（街道）发放物资计200件，价值10000元。西藏三献服务协会面向俄杰塘社区困境儿童提供 33 份（66 包）防疫包。
我市自专业社工人员正式驻站至今，累计接待困难群众各类咨询达500人次；对接爱心人士于春节期间对娘热街道内 13 名困境儿童提供冬衣爱心衣物及学习用品，合计价值近 1.46 万元；第一时间协调市救助管理站对流浪人员进行临时安置救助达10人次；协助市救助管理站参与次角林管委会28名农民工讨薪聚集活动信访疏导工作，同时协助市救助管理站提供转介服务；为1名学龄前唇腭裂儿童对接北京大学援藏医生及西藏自治区人民医院进行身体检查，提供手术资金；为1名疑似精神困扰儿童安排了远程精神科顾问咨询服务。
责任编辑：旦曲
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